Можно ли эксплуатировать ОПО до его регистрации в реестре Ростехнадзора
Может ли функционировать (то есть применяться «по прямому назначению») опасный производственный объект, уже введенный в эксплуатацию, но еще не зарегистрированный в госреестре ОПО?
Воистину, граждане… это вопрос на миллион (ну, как минимум, на 200 000). Хотя ответ на него вряд ли можно найти в каком-нибудь нормативном акте. Ведь прямого запрета (равно как и разрешения) на эксплуатацию ОПО до его регистрации в Ростехнадзоре нет ни в одном документе по промышленной безопасности.
Мы лишь знаем, что:
- «не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации опасного производственного объекта»…
И вот это каверзное «со дня начала эксплуатации» как бы намекает… мол, ОПО может спокойно «работать» и до попадания в госреестр. Но такое «смелое» умозаключение касается только объектов IV класса опасности, для «использования» которых «по прямому назначению» не нужна лицензия.
Их взрывопожароопасные и химически опасные «собратья» I, II и III классов «подчиняются» совершенно другим порядкам. Например, пункту 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Он, как вы помните, гласит, что деятельность по «эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» подлежит лицензированию.
Более того… юридические лица вкупе с индивидуальными предпринимателями «вправе осуществлять» такую деятельность лишь «со дня, следующего за днем предоставления лицензии», согласно части 2 статьи 9 всё того же Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. То есть какое там «до регистрации». Здесь и после нее придется долго ждать «подходящего момента».
Хотя, разумеется, отдельные «нетерпеливые» товарищи напрочь игнорируют это «правило». За что, кстати, регулярно получают… ордена и медали? Нет, штрафы, запреты и приостановления, «радостными» сообщениями о которых «пестрят» новостные ленты всех управлений Ростехнадзора (даже примеры приводить бессмысленно).
Поэтому «третьеклассникам» и выше точно не стоит эксплуатировать ОПО до регистрации в госреестре (если они хотят «сэкономить» честно заработанные средства). «Четвероклассники» да, могут попробовать, но, разумеется, на свой страх и риск. Ведь тут многое зависит от «позиции» нашего любимого госоргана (либо его территориального управления).
А вообще для надежности лучше запускать «полномасштабную» работу объекта уже после прохождения всех необходимых процедур и оформления всех (нормативно-технических + разрешительных) документов. И не забывать про соблюдение обязательных требований. Добросовестно вести дела. Заботиться о благополучии персонала. Ни в коем случае не конфликтовать с представителями надзорного ведомства.
Ну и жить… спокойной промышленно-безопасной жизнью, чтобы Ростехнадзор приходил к вам в гости только на дружеские чаепития.
